2022年2月1日起施行!中介新规再设限!
《保险中介行政许可及备案
实施办法》明年2月1日施行
11月5日,中国银保监会发布《保险中介行政许可及备案实施办法》,总计6章88条,进一步明确了保险中介行政许可及备案事项的范围、办事条件、申请材料、申请程序等,以规范银保监会及其派出机构实施保险中介业务许可等行政行为,提高保险中介许可及备案事项的办事效率,为申请人提供优质服务。
《办法》自2022年2月1日起施行。
《办法》共涉及经营保险代理业务许可、经营保险经纪业务许可、经营保险公估业务备案以及保险专业代理、经纪机构高管任职资格核准等4类,其中,经营保险代理业务许可具体包括保险专业代理机构经营保险代理业务许可、经营保险兼业代理业务许可、保险代理集团(控股)公司经营保险代理业务许可,经营保险经纪业务许可具体包括保险经纪机构经营保险经纪业务许可、保险经纪集团(控股)公司经营保险经纪业务许可。
在资本金方面,全国性保险专业代理机构的注册资本最低限额为5000万元,区域性保险专业代理机构的注册资本最低限额为2000万元;全国性保险经纪机构的注册资本最低限额为5000万元,区域性保险经纪机构的注册资本最低限额为2000万元;保险公估机构经营保险公估业务,需根据业务发展规划,具备日常经营和风险承担所必需的营运资金,全国性机构营运资金为200万元以上,区域性机构营运资金为100万元以上。
保险中介监管趋严
根据不完全统计,从2018年到2021年上半年,全国保险中介机构从2689家下降到2620家。在过去一年半时间,就有近50家中介机构注销,其中区域性保险专业代理和保险公估公司减少最多,分别减少了23家和22家。
这组数字折射出保险中介的日子不好过。
10月22日,银保监会下发了《关于进一步规范保险机构互联网人身保险业务有关事项的通知》,其中提出“坚持一致性监管原则”,要求对保险公司和保险中介机构在宣传销售、运营服务、检查处罚方面保持一致性监管。
愈加凌厉的监管重拳意味着保险中介机构的日子将更加不好过。
从中介机构角度看,保险中介机构数量众多,监管难度大。尤其一些小型保险中介机构的公司治理结构和内控管理制度不够完善,触线压力更大。而从全行业角度看,《通知》中将促进险企和专业中介机构的合作,严格的监管措施也将助力消除线上线下产品同款不同质、信息混乱、销售误导等乱象。
2021年下半年以来,在保险监管机构的处罚名单中,中介机构频频被点名。三季度,保险中介机构收到罚单总量105张,较一季度91张增加了14张;罚款总金额也从一季度834.3万元跃至1109.7万元。
目前,保险中介市场累积的问题主要集中在以下几个方面:利用业务便利为其他机构和个人牟取不正当利益;编制或提供虚假报告、报表、文件、资料;未按规定制作并出示客户告知书;未经监管批准变更营业场所;未按规定报告设立分支机构,这些问题直接指向保险中介机构的合规经营。