2024年全国两会关于保险的建言汇总！
1. 全国人大代表、四川省高级人民法院院长王树江：
→推进重大自然灾害专门保险立法
2. 全国人大代表长安汽车党委书记、董事长朱华荣：
→汽车保费贵成痛点，建议推动车企与险企“总对总”合作
3. 全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟：
→设立专门职业责任保险公司
4. 全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周艳芳：
→建议支持在再保险国际板发行新型风险转移产品
全国人大代表、中国太保战略研究中心主任周燕芳建议，发挥上海改革开放和金融创新前沿阵地的作用，积极探索ART产品创新和市场建设，服务国家风险治理能力提升。
→促进年轻人参与个人养老金配置
降低个人养老金的选择门槛。鼓励银行、保险、基金公司等金融机构在提供丰富优质的养老金融产品的同时，应提供更多便捷可及的养老咨询、养老金规划的专业信息服务，降低产品选择的专业门槛。
→建立健全企业补充医疗保险资金购买商业健康保险
进一步推动商业保险与健康管理深度融合。周燕芳建议，允许长期人身保险产品纳入健康管理服务。
5. 全国人大代表，中国通用技术（集团）控股有限责任公司党组书记、董事长于旭波：
→完善长期护理保险机制
6. 全国人大代表、河北衡水市医疗保障局局长顾雪：
→加快推进建立长期护理保险制度
7. 全国人大代表韩琳：
→建议尽快全面实施长护险
8. 全国人大常委会委员郑功成：
→建议保险公司将住宅保险作为主攻方向
建议保险公司将住宅保险作为保险业的主攻方向，尽快创新开发住宅保险产品体系，同时满足投保人住宅损失补偿与住宅防灾防损服务的需要。一是创新多元化住宅保险产品体系，以房屋为主开发出满足城乡居民保险需求的丰富多彩的好产品；二是提升保险服务质量，强化专业性服务、竞争性服务和稳健性服务。
9. 全国人大代表、包头稀土研究院磁材研究所副所长闫宏伟：
→研究设立农牧业新品种首种、首养保险
今年全国两会上，我带来了关于研究设立农牧业新品种首种、首养保险的建议，希望相关部门能够适时对其可行性及保险的条件、范围等进行研究，进一步发挥出种业保险对于种业发展的保障作用，有效降低新品种推广风险，更好助力种业研发。
10. 全国人大代表、中国人民银行辽宁省分行行长付喜国：
→在金融稳定法等立法中完善存款保险制度
建议在《金融稳定法》中强化存款保险机构专业化、常态化处置职能，赋予其必要的处置措施；强化存款保险早期纠正职责，建立具有硬约束的早期纠正制度；明确存款保险监测预警机制，促进风险早识别、早发现、早暴露、早处置，此外，在《人民银行法》《商业银行法》《银行业监督管理法》《企业破产法》等立法中，完善存款保险制度。
11. 全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委杨伟坤：
→构建多元化养老金融体系，开发符合不同客户需求的保险产品
建议构建多元化养老金融体系，其中包括构建银行、证券公司、保险公司、理财公司、基金公司、信托公司等各类金融机构共同参与的多元化养老金融机构体系，以及金融机构要不断进行产品创新，在现有产品的基础上，开发符合不同客户需求的储蓄、理财、信托、保险、基金等养老金融产品等。
12. 全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：
→建议推动中央财政补贴覆盖渔业保险
建议中央财政将全国渔业保险纳入保费直接补贴范围。一是在水产养殖大省选取先进养殖模式作为水产养殖保险发展试点，中央财政进行直接补贴或以奖代补，通过试点不断探索和完善水产养殖保险发展模式；二是中央财政将全国渔业保险纳入保费直接补贴范围，对渔业再保险进行补贴或提供兜底式再保险服务。
13. 全国人大代表、北京证监局局长贾文勤：
→推动保险、养老等长期资金参与资本市场
贾文勤建议，推动科技型企业、投资者了解和进入资本市场，更好发挥资本市场优势，用好相关政策，积极投资科技型企业和科创产品；进一步消除中长期资金入市的“隐性障碍”，推动保险、养老等长期资金参与资本市场。
14. 全国政协委员，民建中央副主席、上海市委主委解冬：
→加快提升第二、三支柱养老保险制度吸引力
解冬表示，发展多层次、多支柱养老保险体系，要加强制度创新与政策配套。她建议，加快提升第二、三支柱养老保险制度的吸引力。
15. 全国政协委员、中国人寿集团董事长白涛：
→大力支持数字金融发展 推动金融服务提质增效
全国政协委员、中国人寿集团董事长白涛提交了“大力支持数字金融发展”的提案，为促进数字金融取得根本性突破等建言献策。白涛提出，加快完善数字金融基础设施。发挥政府主导作用，加快构建联通医疗、农业、林业、气象等行业的公共大数据平台，建立安全权威的算力资源供给能力和供给体系，加强大模型等人工智能基础平台的统筹及利用，提供通用性、基础性智能服务的大模型，避免资源浪费以及潜在风险。
16. 全国政协常委，中国信保党委书记、董事长宋曙光：
→金融支持自贸区港建设三方面需完善
宋曙光提出，金融支持自贸区港建设仍需要进一步加力提效，一是建议强化金融改革先行先试。二是建议强化金融科技创新融合。三是建议强化金融安全保障体系。四是建议强化金融机构协同发展。深化“政银保”合作模式，构建全方位、多层次、可持续的自贸区港金融服务体系。
→鼓励金融机构加大内外贸信贷支持和政策性保险保障力度
建议鼓励金融机构加大内外贸信贷支持和政策性保险保障力度，依托内外贸企业应收账款、存货、订单、保单等，加强金融产品和服务创新；对内外贸一体化经营企业加强政策性出口信用保险和国内贸易信用保险协同支持，推动内外贸高效运行、融合发展。
17. 全国政协委员、金融监管总局上海监管局局长王俊寿：
→合力构建金融大监管格局
→建议设立专业文化产业保险公司
张志兵提出三点针对性建议：一是在广州试点设立专业文化保险公司。二是按照“政府主导、企业主建、混合所有”原则推进公司设立。三是通过立法等形式从政策层面对发展文化保险业务予以充分支持。
19. 全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长朱同玉：
→推动普惠保险创新 开发专属普惠险产品
朱同玉建议推动普惠保险创新，满足带病群体医疗保障需求。探索开发针对带病群体的专属普惠险产品，可聚焦我国发病率最高的癌症病种，例如肺癌、结直肠癌、胃癌、肝癌、乳腺癌等，设计更具专病化的保障产品；发挥多方市场主体的协作优势，实现数据共享，鼓励商业保险公司与医疗机构、第三方医疗保险服务公司、医药企业合作创新，持续推动带病体保险产品的研发创新。
20. 第十四届全国政协委员、复旦大学上海医学院副院长吴凡：
→进一步明确惠民保特药的纳保规则
吴凡提出，惠民保应在明确与基本医保衔接互补的差异化定位的前提下，优先将医保未覆盖的药品适应症和品种纳入保障范围，并构建规范透明的纳保机制和价格形成机制，同时增加对年轻、健康人群的服务内容，增强获得感。明确功能定位，基本医保和纯商保差异化发展。
21. 全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁：
→发展商用车相互保险
全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁认为，对商用车采取相互保险是破解上述难题有效的方法。商用车相互保险在信息化发展的基础上，能有效克服商业保险销售管理费用高、承保分散带来的风险减量不足等弊端，杜绝非法统筹造成社会危害，为深化车险改革探索出新路。
→推动药险融合发展
→鼓励商业保险公司创新参与养老护理产业链条建设
逐步提高商业保险服务老年护理问题的能力。一是将护理设备研发、生产纳入国家重点支持的产业目录，鼓励护理设备和技术的更新；二是大力支持发展各类养老护理服务机构，通过政策引导，鼓励社会资本投资兴办以老年人为对象的护理服务业务；三是加快培养专业的护理人员，鼓励下岗、失业人员参与养老护理工作；四是推动智慧养老护理，促进人工智能等新一代信息技术和智能硬件等产品在养老护理领域深度应用。
→加紧建设政府主导下的巨灾保险基金，创新灾后重建金融支持模式
孙洁结合国际发达市场应对巨灾的社会实践及探索，提出三个方面的政策建议，包括顶层设计并创新路径、保险专业推动、强化社会合力。
22. 全国政协委员熊水龙：
→扩大长期护理保险试点范围
全国政协委员熊水龙递交了《关于扩大长期护理保险试点范围的提案》。熊水龙建议中央支持扩大长护险试点范围，鼓励有条件的地市开办城镇职工长护险。对于城镇职工基本医保基金结余较多、承办意愿较强的地市，积极鼓励其根据自身实际情况，开展城镇职工长护险。
23. 全国政协委员、人民银行广东省分行行长张奎：
→完善存款保险风险监测预警机制
张奎建议，一是明确赋予存款保险机构风险监测预警职能，扩展直接收集投保机构信息职责。二是完善常态化金融风险信息共享机制。三是建立存款保险特色的风险监测预警信息系统。逐步搭建系统、全面的存款保险特色风险监测体系。
24. 全国政协委员、北京市卫健委主任刘俊彩：
→建立统一、标准的长护险筹资机制和服务体系
刘俊彩认为，建立全国统一的长护险制度，首先需要建立独立的筹资机制、明确各方筹资责任，降低长护险对医保基金的依赖程度。除了筹资机制，刘俊彩表示失能评估、项目设置、质量监管等制度也亟待统一标准。同时，刘俊彩还建议加强护理服务体系的建设，从而为长护险制度落地提供支撑。
25. 全国政协委员、甘肃农业大学教授柴守玺：
→将我国大宗中药材种植纳入农业保险中央补贴品种范围
柴守玺建议，农业农村部、财政部等部委进一步完善农业保险保费补贴制度，根据我国中药材产区的分布，将各地大宗中药材如当归、党参、黄芪等的种植逐步纳入中央农业保险补贴品种范围，由国家财政补贴45%、省级财政补贴30%、市县财政补贴10%、农户承担15%，减轻地方财政和种植户的负担，防范化解中药材生产风险。
→推进长期护理保险全覆盖
刘颖建议一要尽快地全面覆盖长期照护险，因为现在只有不到5%的老人可以享受；二是要建立以社会保险为主，商业保险为辅的多层次长期照护险。
→加快推进长期护理保险制度出台
杨金龙建议加快推进长期护理保险制度出台，对长期护理服务机构加强监管，明确上门护理服务内容、标准和规范，降低老年人对医养结合服务的支付。
28. 全国政协委员、毕马威中国顾问李慧琼：
→推进大湾区保险互联互通业务
加快成立香港保险售后服务中心。希望国家能加快成立香港保险售后服务中心的步伐，方便香港市民能在内地进行理赔。在符合现有的法律法规前提下，为已购买符合国家外汇管理政策的港澳保险产品的客户提供便利化保全、理赔等服务，推动深圳与港澳地区建立有关资金互通、市场互连互通。
29. 全国政协委员、友邦保险（国际）有限公司区域执行总监及荣誉顾问容永祺：
→建议允许香港保单理赔款直接汇回内地银行
容永祺建议，涉及允许香港保单现金价值或理赔款项直接汇回内地银行体系等内容。
→建议允许企业用补充医疗险资金买商业健康险
为了建立健全企业补充医疗保险资金购买商业健康保险及服务相关制度机制，容永祺提出三点建议：一是明确企业为职工购买的商业健康保险费用列为企业税前列支。二是其他与补充医疗相关服务的费用可享“税前列支”或税优政策。三是允许企业购买的商业健康保险保费享受个人所得税的“税前列支”的优惠政策。
30. 全国政协委员、北京德恒（石家庄）律师事务所律师齐明亮：
→长期护理保险制度宜扩大参保范围、拓宽筹资渠道
建议长期护理保险制度宜扩大参保范围、拓宽筹资渠道，为失能老人提供制度性保障和长期稳定的资金来源。
31. 全国政协委员、北京大学第一医院心内科主任医师霍勇：
→建议加强慢病防治的支付体系建设和商业保险覆盖
霍勇建议加强支付体系建设和商业保险覆盖，满足支付需求，减轻负担。在国家医保支付基础上，建议国家建立健全商业保险的运行机制，充分发挥其补充作用。积极开展政策引导，制定补偿机制，试点基本医保和商保的衔接，支持商业保险机构参与慢病防治，完善慢病险种的产品设计，增加慢病险种的数量，加强慢病险种的风险控制和费用控制能力，加快慢病险种的市场推广和覆盖。同时加强监管，保证慢病防治支付体系健康发展。
32. 全国政协经济委员会副主任、中国人民银行原行长易纲：
→建议设立房地产预售资金保险机制
易纲建议设立房地产预售资金保险机制，由中央财政或人民银行每年按预售监管资金余额的1%提取预售保险基金（估计约100亿元/年），先考虑以三年为限（2024—2026年），共提取预售保险基金约300亿元；允许房企主体按照公司治理结构依法合规动用一定比例的预售监管账户资金，估计有约1万亿元的资金可由房企立即使用。
33. 全国政协委员伍爱群：
→加强农村信用体系建设，推广信用保险
伍爱群建议，完善机制和管理体系，加强对中小微农产品企业的融资支持和监管。进一步发展农村金融市场，增加农村融资渠道，提高金融服务质效。加强农村信用体系建设，健全农村征信系统，提高农民增信能力，推广信用保险。创新金融产品和服务，提升金融支持初级农产品相关产业发展的能力。
来源：综合互联网报道，圈中人汇编整理
