谁在逐鹿保险中介市场？收购众安保险，东方财富拿下中介牌照

6月20日，同花顺悄然上线保险频道；上旬，中国银保监会下发《保险中介行政许可及备案实施办法(征求意见稿)》(下称“《办法》”)，昭示停摆近一年的保险中介牌照审批或在近期重启。加之，前有BAT，后有美团、头条等互联网流量巨头通过收购保险经纪或保险代理牌照，涉足保险或保险中介相关业务。

而伴随巨大市场空间的释放及保险中介强劲发展，东方财富等手持金融流量的巨头纷纷谋求入局。值得关注的是，从发起设立到转道收购，东方财富斥资6427万终于拿下保险经纪牌照。

近日，东方财富2019年半年报显示，2019年 5月15日，东方财富即完成了对众心保险经纪的收购，目前持股100%，股权取得成本为2817万元。同时，东方财富已对众心保险经纪增资3610万元，增资后众心保险经纪注册资本由原来的1390万元变更为5000万元。

从众心保险经纪经的营状况来看，从2019年5月15日至2019年6月底，众心保险经纪营业收入约为18.75万元，同期，净利润亏损100.69万元。

此外，5月中旬刚刚揽获保险经纪牌照的东方财富，目前查看网站及APP，还未上线保险板块及保险产品，由此来看，收购众心保险经纪后，东方财富暂无明显动作。

事实上，拿下保险经纪牌照的东方财富，早有敲开保险业大门的打算。

回溯来看，早在2016年4月14日，东方财富即公告称，拟使用5000万元自有资金投资设立全资子公司上海东方财富保险代理有限公司，以满足广大投资者多样化、个性化服务需求，经营范围为保险专业代理。但时隔3年，投资事项仍未落地。

2017年1月20日，东方财富引进保险领域专家田玲为董事。东方财富半年报显示，田玲目前在保险领域身兼多职，现任武汉大学经济于管理学院保险系主任，是国元农险的独立董事，且兼任中国保险学会理事等。

如今，绕道收购，东方财富的金融版图补上保险经纪板块，至此，已集齐基金代销、证券、期货、第三方支付、征信、小额信贷、保险经纪等金融牌照。

事实上，除了如今将保险经纪牌照落袋的东方财富外，2018年，另一家互联网金融信息服务平台同花顺，也拿下保险经纪牌照。

具体来看，2018年4月12日，为进一步拓宽金融信息服务范围，顺利进入保险经纪服务市场，促进各项业务协同发展，同花顺旗下子公司核新软件，斥资2082.44万元，对浙江恒诚保险经纪有限公司(后更名为“浙江核新同花顺保险经纪有限公司”)进行全资收购。目前，同花顺已在APP首页上线保险板块，并尝试售卖保险产品。

近年来，保险市场就像一块大蛋糕，资本争食者接连不断。而随着监管不断趋严，摘得保险公司牌照的门槛越来越高，各行业大佬开始转道争抢保险中介牌照，通过销售保险来分享行业红利。

从获取保险中介牌照的方式来看，大多数资本选择自己成立保险中介公司。据不完全统计，2018年就有太平洋保险代理、众安在线保险经纪、南航保险经纪、诚至诚保险经纪、地球村保险经纪、康瑞保险经纪、广东众康永道保险经纪、百瑞保险经纪、建投华天保险经纪、贵阳山恩保险经纪、中瑞万邦保险经纪等18家保险中介牌照获批。注册资本多为5000万元。

一位保险牌照代理商对北京商报记者表示：“2018年以来，由于监管收紧注册变难，保险公司牌照审批停滞。对于一些想进入保险领域的资本而言，拿下一张保险中介牌照不失为另外一种选择，但由于审批时间较长，一些客户更倾向于直接收购，价格也此而走高。”

对于保险牌照走红的原因，慧择保险首席战略规划师马潇曾表示：“相比投资保险公司，中介机构注册资金低，5000万元资本金即可获得全国性经营许可，而保险公司则为2亿元。同时，团队建设的需求也更低，以专业化小团队起步，对接保险公司就可以开展经营。从经营风险来看，不需要承担赔付风险和投资风险，管理好销售和内部运营就可以靠佣金盈利。投资收回周期也相对较短，特别是对于自身就具备销售场景、销售队伍或客户资源的资本来说。最重要的是，保险中介可以对接多家公司产品，同时也可以与保险公司联合开发专属产品，有更丰富的选择。”

不可否认的是，保险中介许可和备案的市场准入门槛在不断提高。

2016年10月，原保监会印发了《关于做好保险专业中介业务许可工作的通知》，从六个方面对保险专业中介业务许可申请的审查提出明确要求：一是股东出资自有、真实、合法；二是注册资本实施托管；三是职业责任保险足额有效；四是商业模式合理可行；五是公司治理完善到位；六是风险测试符合要求。

在2017年和2018年的全国保险中介监管会议上，监管层仍强调，继续推进保险专业中介机构业务合规性检查，深入开展保险公估机构业务备案合规性检查、保险中介互联网业务检查以及保险中介从业人员执业登记管理规范性检查，各保监局也要针对辖区实际组织开展针对性检查。

今年4月，银保监会中介监管部副巡视员施强在“2019中国保险中介发展高峰论坛”上也透露了“要加强市场准入管理，下放区域性中介机构审批事权，进一步统一审批标准，规范审批流程。继续推动保险公估机构备案制顺利过渡。”

不过，在国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生看来，市场准入门槛高，并非真正利于消费者权益，仅仅只是保护了既得利益。他说，保护消费者利益的最好手段应该是强化竞争，充分发挥市场的声誉机制，而不是提高市场准入门槛、限制竞争。

“监管部门的出发点虽然是善意的，是保护消费者利益、维护市场秩序，但实际的运行结果是市场准入限制使得很多企业家不被允许进入保险业，其才能没有任何发挥的机会，本质上保护了既得利益者，而不是消费者。”朱俊生直言。

对此，朱俊生建议可适当降低门槛，未来可尝试探索注册制，让保险中介的市场准入机制更加灵活。

朱俊生提出，注册制改革可以从专业保险代理公司起步，由审批制改为注册制。原因是保险代理公司只是保险公司的代理商，其销售的产品以及产品的价格等都由保险公司决定，保险公司按照监管规则执行和管理代理机构即可。而且从国外的实践来看，一些国家与地区的大多数代理公司的规模都不大，适合注册制。

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